МЧС предложило ввести лицензии на услуги в частных домах престарелых

23.12.2020 15:40

МЧС предложило ввести лицензирование на услуги в частных домах престарелых. Кроме того, ведомство намерено повысить меры ответственности предпринимателей, которые не выполняют необходимые требования в учреждениях и создают угрозу для пожилых людей и инвалидов.

На протяжении 2020 года в России произошло несколько пожаров в частных домах престарелых. В результате происшествия в московском доме престарелых "Третий возраст" погибли пять человек. Жертвами пожара в подмосковном "Втором доме" стали девять человек. При пожаре в пансионате в Башкирии умерли 11 человек.

Среди частных домов сейчас многие работают в так называемом сером сегменте, отметила директор дома благотворительного фонда "Старость в радость" Елизавета Олескина.

"В России есть рынок поставщиков социальных услуг – то есть те учреждения, которые вошли в реестр, работают с государством, частные учреждения, которые подвергаются тем же проверкам что и государственные. Вторая часть этого рынка – это рынок серый. Это те учреждения, которые нигде не фигурируют как дома, пансионаты с проживанием, которые не входят ни в какие реестры, которые зачастую очень сложно найти. К сожалению, пока наше законодательство позволяет открывать любого типа учреждения и делать это "в серую", – объяснила Олескина.

Лицензция для таких учреждений необходима, если они работают с людьми, которые частично или полностью утратили возможность самостоятельно себя обслуживать, считает руководитель сети по уходу и реабилитации пожилых людей Алексей Сиднев.

"Если вы оказываете социальные услуги с обеспечением проживания – это значит, что вы стационарное учреждение и на вас начинают распространяться требования по безопасности, штатному расписанию и так далее. Поскольку требования достаточно жесткие, сложно выполнить и их выполнение требует серьезных инвестиций, большинство частных домов престарелых выбирает одни из вариантов. Например, говорят, что мы только обеспечиваем проживание и питание, а уходом и медициной не занимаются. Или для оказания медицинских услуг заключают договор со сторонней организацией. То есть они не регистрируются как организация, оказывающая стационарные услуги", – рассказал Сиднев.

Между тем проблема стоит очень остро, говорит эксперт по безопасности Станислав Веселов. По его словам, прийти с проверкой в частные дома престарелых, которые работают без лицензии, очень сложно.

"Проверки на таких объектах по пожарной безопасности должны проводится как минимум три раза в квартал. В том числе учебная эвакуация должна проводиться не реже чем два-три раза в квартал. Даже простые нормы по пожарной безопасности данными учреждениями не выполняются. Основная проблема руководителя в такого рода учреждениях – это простая халатность. Может быть и проблема в проводке, старое оборудование, которое должно тестироваться каждый месяц, а также нелегальное оборудование. Руководители таких организаций стараются всевозможными способами на территорию учреждений не допускать проверяющие органы", – пояснил Веселов.

Между тем детали инициативы и меру ответственности для предпринимателей, которые создают частные дома престарелых, в МЧС пока не уточнили.