Минфин предложил ввести при закупках лекарств правило "второй лишний"

11.09.2024 15:40

Фото: depositphotos/AntonMatyukha

Чужим таблеткам здесь не место. Минфин предложил ввести при закупках лекарств правило "второй лишний". По нему вариант поставки импортной продукции даже не будут рассматривать, если есть хотя бы одна заявка от российского производителя. Как считают отраслевые ассоциации, это может вызвать риски монополизации и дефицита некоторых лекарств.

К этому механизму надо подходить очень взвешенно, так как он может поддержать неконкурентоспособную компанию, считает гендиректор Ассоциация российских фармпроизводителей Виктор Дмитриев.

Виктор Дмитриев

гендиректор Ассоциация российских фармпроизводителей

Вот эта мера фактически отсекает вторую компанию, которая пытается работать по полному циклу. То есть, если первая выскочила, то она вторую фактически отбрасывает куда-то назад и непонятно, когда она к этому подберется. Понятно, что любой старт - это всегда инвестиции, и мы должны понимать, когда эти инвестиции вернуться. А возвращаться они могут только через продажи, по большому счету. Здесь соответственно мы рассчитываем на одно, получаем, что вот нас кто-то обогнал, теперь они монополисты, а мы должны фактически начинать все сначала. Вторая угроза – ценовая. Дело в том, что, по большому счету, речь идет о монополизации неконкурентоспособного продукта. Потому что, если бы он был конкурентоспособный, то для него не надо создавать никаких преференций, он бы и так себе нишу занял на рынке. А так мы искусственно раздвигаем всех, чтобы выделить его.

В новом правиле речь идет исключительно о преференциях нашим компаниям, которые работают по полному циклу, а не отсекании других представителей отрасли, уточняет директор Института экономики здравоохранения Лариса Попович. По ее словам, новое правило Минфина будет стимулировать наших производителей выпускать собственное сырье и компоненты для лекарств.

Лариса Попович

директор Института экономики здравоохранения

Это дает им возможность задуматься о том, что для того, чтобы продолжать свой бизнес, надо было бы все-таки у себя организовать и производство субстанций там, где это возможно. Мы тоже должны понимать, что некоторые субстанции мы у себя по разным причинам производить не сможем. А если возможно организовать производство в России, то у производителя появится стимул вложить в это деньги, для того, чтобы потом выигрывать на тендерах и получать гарантированно свои деньги. Проблем достаточно много, и, прежде всего, это проблемы производства новых препаратов и инновационное развитие. Но в том, что касается традиционных препаратов, да, желательно заместить субстанции, которые производиться особенно в недружественных странах.

Преференции для российских производителей есть и сейчас, но существующий механизм поддержки оказался не слишком эффективным и нуждается в корректировке, считает эксперт рынка лекарств Николай Беспалов.

Ассоциации фармпроизводителей просят доработать проект Минфина с участием профильных ведомств. В Минздраве введение механизма "второй лишний" не комментируют, а в Минпромторга заявили, что вопрос пока только обсуждается.